8月13日，为切实做好本年第11号飓风“柳树”及强降雨防护作业，依据《肇庆市防汛防旱防风防冻应急预案》和谈判研判，市三防总指挥部决议于当日18时发动防汛Ⅳ级应急呼应。

  据市气象局音讯，8月13日20时，“柳树”中心在间隔肇庆东南方向大约670公里的台湾海峡海面上，中心邻近最大风力12级，到达35米/秒，中心最低气压970百帕。8月14日0时30分前后，“柳树”在福建省漳浦县滨海二次登陆，登陆时由飓风级削弱为强热带风暴级，中心邻近最大风力11级（30米/秒），中心最低气压为990百帕。

  估计，14日白日，怀集、广宁、四会有暴雨部分大暴雨，德庆、封开、高要、端州、鼎湖有大雨到暴雨部分大暴雨，均匀风力3～4级，阵风5～7级。

  当时，全市各地各部门正依据预案要求，严厉执行三防作业责任制，加强值勤值守，加强监测预告预警和谈判研判，及时发动应急呼应，加强危险排查和处置，强化信息报送，及时搬运受要挟大众，切实做好飓风防护各项作业，严厉执行防汛Ⅳ级应急呼应办法，确保安全。

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